Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы

МЕТОДИКА

проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Управлении на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу

I. Общие положения

1. Настоящая методика проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Управлении на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в подчиненных линейных управлениях (отделах) МВД России на транспорте.

2. Назначение на должность гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3. Конкурс может не проводиться при назначении:

на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы;

на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому приказом УТ МВД России по ПФО.

II. Организация проведения конкурса

4. Решение об объявлении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и (или) включение в кадровый резерв принимается начальником УТ МВД России по ПФО на основании мотивированного доклада начальника Управления по работе с личным составом УТ МВД России по ПФО4.

5. Доклад готовится УРЛС УТ в инициативном порядке либо на основании обращения руководителя ЛУ (ЛО) МВД России на транспорте.

6. В обращении руководителя ЛУ (ЛО) МВД России на транспорте наряду с предложением о необходимости формирования кадрового резерва либо замещения вакантной должности гражданской службы должны содержаться:

6.1. Полное наименование должности гражданской службы.

6.2. Требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности гражданской службы с учетом специфики должностных обязанностей.

6.3. Требуемая форма допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

6.4. Предлагаемые методы оценки профессионального уровня, а также документы, необходимые для оценки профессионального уровня соответствующим методом.

7. Решение об объявлении конкурса оформляется правовым актом МВД России.

8. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе:

9. Отдел кадров УРЛС УТ:

9.1. Публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании.

9.2. Размещает объявление о проведении конкурса на официальных сайтах УТ МВД России по ПФО и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

9.3. Информирует о проведении конкурса членов конкурсной комиссии Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу по вопросам федеральной государственной гражданской службы.

10. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе может также вывешиваться на информационных стендах, в том числе и в ЛУ (ЛО) МВД России на транспорте.

11. Гражданин Российской Федерации6, изъявивший желание участвовать в конкурсе, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" представляет в УРЛС УТ лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, следующие документы:

11.1. Личное заявление.

11.2. Заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р7, с приложением фотографий, выполненных на матовой бумаге в черно-белом изображении, без уголка (по две фотографии 3,5 x 4,5 см и 4 x 6 см).

11.3. Копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс).

11.4. Документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

11.4.1. Копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина - копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы).

11.4.2. Копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина.

11.5. Документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению.

11.6. Иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

12. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, замещающий должность гражданской службы в ЛУ (ЛО) МВД России на транспорте, направляет заявление на имя начальника УТ МВД России по ПФО.

13. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и заполненную, подписанную им и заверенную кадровым подразделением ЛУ (ЛО) МВД России на транспорте, анкету по форме, утвержденной распоряжением № 667-р, с фотографией.

14. С согласия гражданина (гражданского служащего) кадровым подразделением ЛУ (ЛО) МВД России на транспорте в установленном порядке проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

15. Достоверность сведений, представленных гражданином, подлежит проверке. Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

16. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме. При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине начальник УРЛС УТ вправе перенести сроки их приема.

17. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, УРЛС УТ информирует его в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

18. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе:

в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы;

в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения;

отказом от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.

Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается начальником УТ МВД России по ПФО после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется начальником УТ МВД России по ПФО.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется начальником УТ МВД России по ПФО о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.

20. Отдел кадров УРЛС УТ не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на официальном сайте УТ МВД России по ПФО и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе, и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.

На втором этапе:

21. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

22. Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией с учетом предложений соответствующих руководителей подразделений центрального аппарата МВД России.

23. Тестирование кандидатов проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленному УРЛС УТ. Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности. Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата.

24. Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных УРЛС УТ. Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа. Затем конкурсная комиссия проводит дискуссию с кандидатом. Оценка и отбор кандидата с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляется конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.

25. Для написания реферата рекомендуется использовать вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендуют кандидаты. Темы рефератов определяет УРЛС УТ. Кандидаты пишут реферат на одинаковые темы и располагают одним и тем же временем для их подготовки. Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов в отсутствие кандидатов.

26. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

27. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

28. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения кандидата на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

III. Заключительные положения

29. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах государственного органа и указанной информационной системы в сети «Интернет».

30. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в ОРЛС УТ МВД России по ПФО, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению

31. По результатам конкурса издается приказ о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.

32. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России